全国政协常委、上海市经济团体联合会会长 蒋以任
不久前召开的党的十七届五中全会审议并通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二五计划的建议》。“十二五”规划的制定和执行，将为我国全面建设小康社会打下决定性意义的基础，为我国未来十年乃至二十年全球竞争中立于不败之地汲取了关键性的战略实力。移动互联网是一个全国性的，以宽带IP技术为核心的，可以同时提供话音、传真、数据、图像、多媒体等高品质电信服务的新一代开放的电信基础网络，是国家信息化建设重要组成部分，所以是我国，也是我们上海“十二五”规划发展的重点产业之一。上海将在“十二五”期间将以提升网络宽带化和应用智能化水平的提高为核心，加快推动信息技术和城市发展全面深入的融合，建设以数字化、网络化、智能化为主要特征的“智慧城市”。构建宽带融合安全的信息基础设施建设，成为国内宽带、网速和资费最具竞争的地区之一。上海就有序推进三网融合，鼓励广电、电信业业务互相进入支持融合型的业务发展，加快发展信息服务业。积极推进专业信息服务和第三方支付，网络视听互动娱乐、数字出版、电子娱乐等互联网服务业的发展。
移动互联网是将移动通信和互联网这两大技术的融合产生的，能让用户在移动通过移动设备随时、随地的访问Internet、获取信息、进行商务、娱乐等各种网络服务，这将是移动互联网成为当今世界发展最快、市场潜力最大、前景最诱人的产业。在刚刚闭幕的2010年上海世博会也可以时而看到这种服务的发展前景和趋势。目前移动互联网正逐步渗透到人们的生活、工作的各个领域，短信、图铃下载、移动音乐、手机游戏、视频应用、手机支付、位置服务等丰富多彩的移动互联网应用的迅猛发展，正深刻改变信息时代的社会生活，据统计2008年中国移动互联网市场规模达到117.5亿人民币，同比增长39.2%。2009年用户达到1.96亿户，同比增长66.7%。市场规模达到了147.8亿元左右，同比增长25.8%。移动互联网经过几年的前行，迎来了新的发展高潮。但我国移动互联网的产业发展还处于起步阶段，如何以用户为中心，在市场需求的驱动下，通过多样化、差异化和个性化的服务来主导未来移动互联网的业务发展方向。如何形成电信运营商、终端厂商和信息服务提供商三大力量的竞合格局，确立起开放、协作和分享是互联网核心的价值理念，仍然需要我们进一步探讨和取得共识的。日前，在市委召开的全会中，俞正声书记对移动互联网的重要讲话，他强调要支持各类信息资源有序的开发，深度的挖掘和综合利用，认真检查和清理向市场提供的政府信息和收费的情况，下决心减少收费，降低收费标准。同时，要促进产业发展，实现新的突破。对于信息化与其相关的服务业，新兴业态要放宽管制，研究有利于信息服务业发展的税制改革方案，扩大营业额差，为服务业开拓新的业态、新型模式的运行创造良好的发展环境。无论从政策方面，从发展趋势上面，市委书记提出这样的要求，也说明这样一个网络的重要性以及发展的前景。
（根据在“移动互联网产业发展国际论坛”上的发言整理，未经本人审阅）